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          2022年哈爾濱市道里區小學、初中招生入學最新政策

          2022-06-03 22:05:49  來源: 小升初網     閱讀次數:
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            為規范我區義務教育學校招生行為,根據《中華人民共和國義務教育法》《教育部辦公廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2022〕1號)、《省教育廳關于進一步做好全省普通中小學招生入學有關工作的通知》(黑教基函〔2022〕69號)、《黑龍江省民辦中小學校招生工作實施方案》(黑教規〔2020〕1號)、《黑龍江省中小學?!八牧愠兄Z”實施細則(修訂)》(黑教規〔2020〕5號)、《哈爾濱市教育局關于做好2022年義務教育階段學校招生工作的通知》精神和要求,全面推進素質教育,維護正常教育教學秩序,平穩、有序地完成我區今年義務教育學校招生工作,結合我區實際,制定本方案。

            一、工作原則和總體要求

           ?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪幷猩?。以國家和省市的相關政策法規為依據,以有利于保障適齡兒童少年免試就近接受義務教育、有利于促進義務教育優質均衡發展、有利于發展素質教育為原則,依法依規實施義務教育階段學校招生入學工作。

           ?。ǘ娀芾碡熑?。道里區義務教育學校招生工作在區委、區政府的領導下由區教育局負責組織、管理、指導、監督、檢查,嚴格執行省、市招生工作規定,妥善安置符合統籌政策的適齡兒童少年。區屬各義務教育階段學校要落實落靠招生工作的主體責任,認真審核適齡兒童及其監護人的報名條件,核驗戶籍房產等信息,規范操作,陽光招生。

           ?。ㄈ┟庠嚲徒雽W。持續推進落實中小學“四零承諾”,嚴格執行義務教育適齡兒童少年免試就近入學規定。義務教育學校均不得以任何名義挑選學生,嚴禁以任何成績、證書、證明作為招生依據。義務教育學校均不得招收特長生,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

           ?。ㄋ模┓e極穩妥推進招生方式改革。要結合學齡人口變化趨勢、學校學位實際情況和控制大校額要求,綜合研判,積極推進和探索符合我區實際的招生方式改革,如學位鎖定制、隨機派位、積分制入學、多校劃片等招生方式,依法制定和完善統籌入學細則,促進學位供需均衡,加快實現按計劃招生步伐。對學位緊張情況和招生政策變化要及時發布招生入學工作公示、預警提示,明確時間節點,合理引導社會預期。

           ?。ㄎ澹﹫猿止裢?。堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,優先滿足學校所在區、縣(市)學生(戶籍或學籍在審批地)入學需求。民辦義務教育學校應在區、縣(市)教育行政部門核定的招生范圍內招生,與公辦學校同步招生,不得先于公辦義務教育學校招生。

           ?。┮幏缎畔⒉杉?。公辦義務教育學校招生繼續使用“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”,民辦義務教育學校招生繼續使用“黑龍江省民辦義務教育學校招生服務平臺”,網上公布招生信息。按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則,通過信息化手段進行入學信息采集、核驗,切實為群眾辦事提供便利。報名信息采集不得要求提供學前教育經歷、計劃生育證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

           ?。ㄆ撸┘涌煜笮n~。加快消除且不得新增大校額。存在大校額的區域要制定消除計劃臺賬,銷號管理。區教育行政部門要加強對學齡人口變化的預測分析,從生源規模實際出發,及時新建、擴建、改建學校,確保義務教育階段剛性學位需求的供給。要通過建立學校聯盟、集團化辦學、控制起始年級班級數和招生數等措施,確保班額符合國家標準,確保按時限消除大校額。

           ?。ò耍┘訌娍剌z保學。要進一步健全完善義務教育入學聯控聯保工作機制、行政督促復學機制和控輟保學動態監測機制,實行控輟保學約談、通報、限期整改和責任追究等機制,確保適齡兒童少年應入盡入,實現控輟保學工作臺賬常態化清零,提高義務教育鞏固水平。要做好控輟保學摸排工作,指導學校在新學期招生前與公安戶籍部門、村(居)委會、社區對學區內適齡兒童進行摸排,掌握每名適齡兒童情況。重點關注脫貧戶和監測戶家庭兒童、殘疾兒童、家庭經濟困難兒童、孤兒、留守兒童等特殊群體。堅決防止因疫情影響造成新的輟學。指導學校在招生后,將學區內適齡兒童入學情況與招生前摸排臺賬對照,對未在本學區入學的適齡兒童逐一掌握去向,確保其接受義務教育。

           ?。ň牛﹪栏褚幏墩猩雽W行為。嚴禁以任何形式提前組織招生、違規跨區域招生;嚴禁擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各種考試,或采用社會培訓機構組織的考試結果作為招生依據;嚴禁以高額物質獎勵、免收學費、虛假宣傳等方式爭搶生源;嚴禁招收借讀生、人籍分離、空掛學籍;嚴禁收取擇校費、與招生入學掛鉤的贊助費以及跨學期收取學費;嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班,或以舉辦各種實驗班名義違規分班、違規收費;嚴禁公布、宣傳、炒作中考狀元和升學率。

           ?。ㄊ┲苊苤贫ㄕ猩ぷ鞣桨?。在區政府的領導下,周密制定招生工作方案。招生工作方案經區政府批準,報市教育局備案。各學校在充分調研的基礎上,認真制定學校招生工作方案,建立和完善工作推進制度、信息核驗制度、入學監督制度、信息公開制度和責任追究制度。各學校招生工作方案5月31日前報區教育局備案。

            二、認真執行招生工作的各項規定和要求

           ?。ㄒ唬┕k小學招生

            1.招生入學對象。2022年小學招生入學對象為年滿6周歲(2015年9月1日-2016年8月31日出生)、具有我區常住戶口或在我區居住且符合在我市就讀條件的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況等特殊原因需暫緩入學的,應由其法定監護人向其戶籍地所在學區公辦小學提出推遲一年入學的申請,由學校報區教育局批準后,方可暫緩入學。暫緩入學期滿,沒有特殊原因的應及時入學,確需繼續暫緩入學的,要繼續提出申請并經批準后,方可繼續暫緩入學。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學的,可向其戶籍地所在學區公辦小學提出入學申請。未按時提出申請,擅自延緩入學的超齡兒童,由區教育局統籌安置入學。

            2.按學區就近入學。公辦小學校招收區教育局劃定的入學學區內和統籌安排的適齡兒童,不得跨學區招生。新開發小區的新建學校招收已進戶并入住的學區內適齡兒童。適齡兒童入學報名時,應提交適齡兒童及其監護人的戶口簿、住宅產權證或公有產權住宅承租證等證件。適齡兒童在學區學校入學,遵循“兩個一致”原則;不符合“兩個一致”原則的,由區教育局根據實際情況制定統籌入學原則和辦法。集體戶口和產權不足100的住宅不作為中小學招生入學依據。

            新建小區所屬學校尚未建成,確已進戶入住的適齡兒童,由區教育局按照相對就近入學的原則及適齡學生人數、學校分布、周邊學校辦學規模、容納學生數量、交通狀況等暫時安置,待學校建成后家長可自愿辦理轉學手續。

            按照《哈爾濱市民辦義務教育學校招生細則》規定,申請報名民辦小學的適齡兒童,視為放棄公辦小學對口資格。如未被錄取,由區教育局(以報名時提交的戶籍和房產信息為依據)根據學校的學位情況,統籌安排入學。

            3.科學界定“三種情況”

            根據招生政策、學區和年度學校招生計劃等,將適齡兒童入學分為如下三種情況:

           ?。?)符合“兩個一致”

            適齡兒童戶籍應與其父母戶籍一致(戶主為適齡兒童的父母或其他法定監護人);戶籍地址與住宅產權證或公有產權住宅承租證一致(住宅產權人或公有產權住宅承租人為適齡兒童父母或其他法定監護人)。

           ?。?)視為“兩個一致”

           ?。?)新樓盤購房(住宅)的,有聯機備案合同且已辦理進戶,因落戶政策(《黑龍江省公安廳關于規范常駐戶口管理若干問題的意見》)等客觀原因暫不能落戶的。

           ?。?)監護人有住宅產權證并在此居住,因農業戶口土地問題、拆遷等原因未落戶的。

           ?。?)房主和戶主為孩子的祖父母或外祖父母,父母至少有一方在此戶口簿上,確在此地居住的。

           ?。?)統籌安置

            不符合“兩個一致”原則的,由教育局根據學校招生計劃,在參與統籌安置的學校招收學區內生源后,如有空余學位的情況下,按統籌序列,電腦隨機派位統籌安排學校就學。原則上空余學位的50用于滿足學區內轉學需求;空余學位的50用于統籌安置,額滿即止。

           ?。?)房屋用途為非住宅的。

           ?。?)住宅產權比例不足100的。

           ?。?)落戶在學區,但住宅產權人或公有產權住宅承租人不是適齡兒童父母(祖父母、外祖父母)或其他法定監護人。

           ?。?)在學區內暫住的適齡隨遷子女。適齡隨遷子女擬在我區接受義務教育的,需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區居住的居住證。

           ?。?)實行學位鎖定。從2020年小學入學的新生年級開始,撫順小學校、群力兆麟小學校、群力實驗小學校、愛建學校、東湖路學校,在符合“兩個一致”的基礎上,2022年繼續實施“五年一學位”鎖定制。適齡兒童從登記入學當年起至五年級畢業所居住的學區住宅,原則上五年內只提供一個入學學位,即五年之內不能再作為其他適齡兒童入本學區學校的依據(符合國家生育政策的除外)。如果該住宅有其他適齡兒童入學,由區教育局統籌安置。適齡兒童小學畢業或轉學后,該房產解鎖,如再有適齡兒童憑此套房產入學,從該兒童入學重新鎖定。新生報名時填報的學區住宅通過“哈爾濱市義務教育學校住宅鎖定查詢系統”進行鎖定,鎖定的起止時間從該住宅有適齡兒童入學開始計算,到該生小學畢業的時間結束。適齡兒童在新生報名入學時填報的學區住宅通過“哈爾濱市義務教育學校住宅鎖定查詢系統”鎖定后,在小學期間學區內換房,原房產雖已出售但仍繼續鎖定。

            4.公辦小學招生工作流程

            6月7日,各小學公布招生簡章;

            6月10-20日,使用“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統進行網上報名、信息采集;

            6月28日-7月8日,學校對新生報名信息進行核驗;

            7月12-19日,所有報名民辦小學但未被錄取的學生數據導入“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”,并補充、核驗信息、統籌安排等。具體操作辦法另行通知;

            7月20-22日,完成符合各公辦小學錄取條件確認并通過報名系統發放告知信息;

            8月27日,公辦小學電腦隨機派位分班;按規定時限,完成新生電子學籍注冊。

           ?。ǘ┕k初中招生

            1.招生入學對象。初中招生對象為具有我區常住戶口或在我區居住且符合在我區就讀條件的小學應屆畢業生。

            2.實行對口招生。公辦初中學校招收由區教育局指定的對口小學畢業生和統籌安置的小學畢業生。從2018年小學入學新生年級開始,學位充足的初中學校,執行對口直升政策;學位緊張的初中學校,只有符合“兩個一致”的小學畢業生方可直升對口初中,其他情況均由區教育局根據學生實際住址和初中學校學位情況相對就近統籌安排初中就讀。

            3.新建學校招生安排。錦江學校、博雅中學校、松南學??梢岳^續接收戶口在其對口小學(或小學部)學區內且已入住家庭的小學畢業生及已招生年級(畢業年級除外)的學生。符合報名條件的學生,可以到錦江學校、博雅中學校、松南學校登記報名,也可以在初中招生期間,到道里區教育局初中科辦理。群力實驗第三小學、群力實驗第四小學的畢業生暫時安置在松南學校。

            柳樹小學于2019年并入兆麟小學,但原柳樹小學學區的學生對口升入51中學不變。

            4.回戶籍地初中就讀。在公辦學??鐓^、縣(市)就讀(戶籍變遷等情況)的小學生,小學畢業后可以返回戶籍所在區就讀初中,也可按照就讀小學所在區、縣(市)初中招生政策在就讀小學所在區、縣(市)升入初中。民辦小學畢業生可以回戶籍地公辦初中就讀。民族小學畢業生,不再就讀民族初中的,可以回戶籍所在區就讀初中。我區在外地就讀的(外地返鄉)小學畢業生,可以返回戶籍所在區就讀初中。公辦小學、民辦小學、民族小學、外地返鄉小學畢業生,要求回戶籍所在區公辦初中就讀的,應分別向畢業公辦小學、畢業民辦小學、畢業民族小學、戶籍所在區教育局提出申請,由學?;蚪逃指嬷獙徍俗C件、網上申請、統籌安排等事項,家長在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”

            填報回戶籍所在區就讀初中申請,按要求提交材料;也可以在初中招生期間,到道里區教育局初中科辦理,經審核符合條件的,由區教育局統籌安排進入公辦初中學校就讀。初中學校要配合區教育局做好上述學生的入學安置工作。

            5.切實做好俄語班招生工作。我區群力經緯中學開設俄語班,并在全市范圍內(不含哈爾濱市松北區對青山鎮第一中學校、哈爾濱市松北區樂業鎮第一中學校對口小學應屆畢業生)招生。志愿到初中俄語班學習的小學應屆畢業生,可以在規定的時間內到群力經緯中學報名,當報名人數超過學校俄語班招生計劃數時,學校應采用電腦派位方式招生,不得超計劃招生。群力經緯中學要在5月31日前向區教育局上報本校招生方案和招生簡章,俄語班招生在6月18日前完成。招生結束后由學校填寫招生名冊,于6月21日前上報,經區教育局審核,報市教育局備案,統一提檔。

            6.公辦初中學校招生工作流程

            6月28日-7月1日,家長在“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”進行回戶籍所在地就讀公辦初中網上申請并上傳相關入學信息;

            7月12日,所有報名但未被民辦初中學校錄取的學生數據導入“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”;

            7月13-14日,對報名民辦初中但未被錄取的我區小學應屆畢業生信息進行補充;

            7月31日前完成公辦初中入學信息核驗;

            8月2-5日完成公辦初中錄取確認(含完成小學升對口初中學生信息導入和補充),并陸續發放公辦初中入學告知信息。

            8月27日,進行初中學校電腦隨機派位分班和抽簽確認班主任及任課教師。

            按照《哈爾濱市民辦義務教育學校招生工作實施細則》規定,申請報名民辦初中的小學畢業生,視為放棄公辦初中對口資格。如未被錄取,由區教育局(以報名時提交的戶籍和房產信息為依據)根據學校學位情況,統籌安排入學。

           ?。ㄈ┳龊锰厥馊后w招生入學工作

            1.妥善安置適齡殘疾兒童少年入學。優先保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,接收殘疾兒童少年就學的普通學校要做好隨班就讀教育,任何普通學校不得拒絕接收,確保適齡殘疾兒童應隨盡隨、就近就便優先入學;要充分發揮殘疾兒童少年特殊教育專家委員會的作用,健全適齡殘疾兒童少年教育入學評估機制,完善教育安置辦法,切實落實好“一生一案”,科學合理安置適齡殘疾兒童少年就學。

            2.做好民族學校招生工作。在堅持自愿的前提下,優先安排少數民族適齡兒童少年到本民族學校就學。到本民族學校入學的少數民族適齡兒童少年,原則上應到戶籍所在區民族學校就學,戶籍所在區沒有本民族學校的可到我市其他本民族學校就學。少數民族適齡兒童少年不到本民族學校就學的,享受其他適齡兒童少年同等待遇,可到戶籍所在地學區學校入學。對有空余學位的民族學校,可以招收其它民族學生,混合編班。

            3.妥善解決集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就學問題。根據實際居住情況,統籌安置集體戶口、拆遷(棚改)戶適齡兒童少年就近入學。本市集體戶籍適齡兒童少年在實際居住地就學,可參照戶籍與常住地址不一致的適齡兒童少年在居住地就學辦法統籌安置。因住所拆遷臨時變更居住地址需跨學區入學的,臨時居住地所在地教育行政部門憑拆遷(棚改)戶提供的臨時居住證明、戶口簿和拆遷(棚改)的相關手續,按照相對就近的原則予以統籌安置。

            4.妥善安置優撫對象子女入學。要按照國家、省、市相關規定認真落實教育優待政策,妥善安置在我區居住的高端人才子女、烈士子女、現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女等優撫對象入學。

            5.切實做好隨遷子女的入學安置工作。適齡隨遷子女擬在我區接受義務教育的,需提供父母雙方或一方及隨遷子女的戶口簿、在我區居住的居住證。教育局根據轄區內隨遷人員居住的實際情況,按照相對就近的原則,統籌安置隨遷子女就學。要堅持以流入地公辦學校為主,確?!皯氡M入”,也要嚴防借進城務工人員隨遷子女名義違規轉學、變相掐尖招生,各中小學校(含民辦)不得直接招收隨遷子女入學。

            6.加強外籍學生的入學管理。只有獲得接收外籍學生資格備案的學校方可接收適齡外籍學生入學。學校要認真審核外籍學生資格,外籍學生入學須符合教育部、外交部、公安部《學校招收和培養國際學生管理辦法》《黑龍江省中小學校招收和培養國際學生管理規定(試行)》(黑教規〔2021〕7號)的有關規定。道里區獲得接收小學外籍學生資格的學校有朝鮮族中心小學、兆麟小學、愛建學校、群力兆麟小學、歐洲新城經緯小學校。小學階段每年學費6000元。道里區獲得接收初中外籍學生資格的學校有愛建學校、第113中學、朝鮮族第二中學校。初中階段每年學費8000元。

           ?。ㄋ模﹪栏駡绦蟹职?、學籍管理的各項規定

            1.嚴格控制起始年級班額。小學、初中起始年級必須按照國家規定班額標準編班,嚴禁出現新的大班額。

            2.嚴格執行均衡分班辦法。所有義務教育學校都要嚴格落實均衡編班規定,繼續采用“兩先、一抽、不調”的辦法分班,繼續通過電腦隨機方式均衡分班。學校新生分班和抽簽確認班主任及任課教師時間為8月27日。

            3.嚴格學籍管理。區教育局要指導學校認真審核擬招收的每名學生信息,按照“一人一籍、籍隨人走、人籍一致”原則做好學籍相關管理工作。學校是學籍管理的責任主體,新生入學后,學校要按規定時間做好小學一年級新生學籍注冊,初中學校要以學生實際到校為準,不得為未報到學生調取電子學籍。

           ?。ㄎ澹┘皶r公開招生信息。

            教育局和各中小學校要通過“哈爾濱市義務教育招生入學服務系統”、學校的微信公眾號、在社區張貼招生公告等多種形式及時向家長和社會公開義務教育學校招生入學工作信息,實現“陽光招生”。

            教育局將向社會公布如下信息:我區義務教育學校的招生政策;小學招生學區范圍、報名時間、報名方式以及報名所需的各種證件;初中招生對口學校,區教育局義務教育學校招生入學工作咨詢、監督舉報電話、信訪接待部門地址。

            三、切實加強對招生工作的領導

           ?。ㄒ唬┙⑼晟屏x務教育招生工作領導和協調機制。在道里區委和區政府的領導下,積極協調公安、房產等部門,協助核查入學戶籍和住宅信息真實性,切實做好各項義務教育招生工作。

            各學校實行“一把手”負總責,分管領導具體負責,明確崗位職責,建立健全各項制度,加強協調配合,制訂招生入學工作預案,成立應急小組,建立會商協調機制,快速穩妥處置突發事件,確保招生工作透明公正、平穩有序。

           ?。ǘ┘訌娬咝麄骱洼浾撘龑?。區教育行政部門及中小學校要通過多種渠道和方式加強招生政策宣傳,讓廣大家長充分了解招生政策和招生程序。學校要加強與家庭、社會的聯系溝通,引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的價值和意義,積極宣傳我區義務教育均衡發展的成就和促進義務教育優質均衡發展的政策,積極宣傳百姓家門口的好學校,降低家長的擇校愿望,避免盲目跟風擇校。

           ?。ㄈ┘訌妼αx務教育招生工作的監督檢查。區教育督導部門將中小學招生工作納入責任督學日常督導范圍,對招生政策實施情況進行專項督導。市、區教育局把義務教育招生工作納入評價學校工作的重要內容。對群眾關注的熱點學校,區教育局要在招生、分班等重要環節派專人到學校進行現場(或線上)監督指導。完善違紀舉報和申訴受理機制,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件,切實解決中小學招生工作中出現的突出問題,確保招生入學工作規范有序進行。要全面強化監督問責,對因政策執行不到位,管理不善,造成嚴重后果的學校,取消其在省、市、區教育系統的評優資格。對違規招生的學校,區教育局要責令其限期改正,對于造成不良影響或嚴重后果的,視情節輕重,對相關責任人給予約談、通報批評、實施黨政紀處分等處理。區教育局要在招生結束后,普遍開展招生工作專項檢查,重點排查曾經發生違規招生的學校和熱點學校,對于存在違規招生行為的學校要及時予以通報。

            四、招生工作咨詢地點及電話

            小學:道里區教育局初教科(工程街85號)電話84696417

            初中:道里區教育局初中科(工程街85號)電話84699013

            監督舉報地址、電話:道里區教育局監察科(工程街85號)

            電話84693079

            信訪接待部門地址、電話:道里區教育局信訪辦(工程街85號)電話84289610

            附件一:道里區2022年小學新生學區范圍

            附件二:道里區2022年小學升初中對口學校

            附件三:道里區部分學校關于2022年秋季入學學位鎖定制的說明

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